En busca del ciudadano en la dataficación de la administración pública

https://journals.sagepub.com/doi/full/10.1177/20539517221089302

La reforma administrativa de la administración pública "datafied" pone un gran énfasis en la clasificación, el control y la predicción del comportamiento de los ciudadanos y, por tanto, tiene el potencial de impactar significativamente en las relaciones entre los ciudadanos y el Estado. Existe una creciente literatura sobre el activismo orientado a los datos que pretende resistir y contrarrestar las prácticas de datos perjudiciales existentes. Sin embargo, se sabe poco sobre los procesos, las políticas y las estructuras político-económicas que hacen posible la informatización. Existe un claro vacío en la investigación empírica situada y específica del contexto, que interroga críticamente las premisas, los intereses y las agendas de la administración pública orientada a los datos y cómo las partes interesadas pueden influir en ellos. Por lo tanto, este documento estudia las condiciones de participación en la informatización de la administración pública. Plantea la pregunta general de investigación de cómo se problematiza e incluye a los ciudadanos en el discurso político y profesional en la informatización de la administración pública. El documento toma Noruega como caso y aplica el andamiaje de Cardullo y Kitchin de participación ciudadana inteligente a nivel de sistema. Hace uso de una visión empírica única en el campo, que consiste en una encuesta, entrevistas y un extenso análisis de documentos. Inesperadamente, descubrimos que los ciudadanos y la sociedad civil rara vez participan en esta reforma administrativa. En su lugar, identificamos un enfoque paternalista, descendente y tecnocrático en el que el contexto, los valores y las agendas de la digitalización quedan ocultos para el ciudadano.